양산시가 부산 노포~양산 용당~울산 무거동 길이 32.1㎞ 광역도시철도, 부산~양산 용당~울산 광역도시철도 사업의 웅상구간을 트램방식으로 건설키로 하고 국토교통부 등과 협의 중이다.
시는 트램방식이 무인경전철보다 공사비가 훨씬 적게 들어 경제성 평가 지수가 높게 나와 내년 초 확정될 정부의 제4차 광역교통기본계획에 반영될 가능성이 높은 데다 울산시도 트램방식을 선호하는 점을 감안했다. 또 트램방식이 다양한 방법으로 철로를 건설할 수 있어 민원이 적은 점도 고려했다.
시가 최근 전문기관에 타당성 검토 용역을 실시한 결과, 부산 노포~양산 용당~울산 무거동 노선을 트램으로 할 때는 B/C(비용 대비 편익)가 0.8로 나왔다. 하지만 무인 경전철로 건설할 때는 0.49로 평가됐다. 국토부의 기본계획에 반영되기 위해서는 B/C가 0.8은 나와야 하는데 트램은 기준점수를 충족했지만 무인경전철은 이에 훨씬 못 미쳤다.
최근 진행된 국토부의 예비평가에서도 부산~양산 용당~울산 광역도시철도를 무인 경전철 방식으로 건설할 경우 경제성이 떨어지는 점이 지적돼 1차 심사에서 탈락할뻔 했지만 시가 트램방식으로 바꾸겠다며 설득해 무마한 것으로 전해졌다.
국토부는 제4차 국가광역교통기본계획(2021~2025년) 기간 사업에 반영할 관련 사업을 전국 지자체로부터 신청받아 현재 전문기관 용역을 진행 중인데, 내년 3월께 기획재정부 평가를 거쳐 최종 확정된다. 국토부 기본계획에 반영돼야 사업추진이 가능해 전국의 지자체가 여기에 사활을 걸다시피 하고 있다.
그러나 지역 일부 여론주도층을 비롯한 웅상 주민 사이에 경전철 방식을 선호하는 의견도 있어 주민여론을 하나로 모으는 게 과제다.
이들은 트램방식이 국내에서는 검증이 안 된 데다 트램이 건설될 7호 국도 일부는 왕복 4차로여서 차도와 병존하기는 좁다고 지적한다.
또 트램이 속도가 느린 데다 서울 등 수도권의 신규 도시철도에서도 트램을 채택하지 않는다는 점과 국도를 트램과 차도로 동시에 사용하는 데 따른 교통신호체계 운영 혼선 등의 문제점이 거론되고 있다.